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          甘肅電力以市場化手段降成本補短板
          發布者:甘肅電力以市場化手段降成本補短板   發布時間:2016-4-19 13:28:15    點擊次數:0

          甘肅電力以市場化手段降成本補短板

                在新常態下,如何頂住經濟下行壓力、穩妥推進供給側結構性改革、化解過剩產能?全國各地、各行各業都在進行著積極而有效的探索。

            以重化工和能源產業為主的甘肅,在推進供給側結構性改革進程中,電網企業在助力降成本和補短板方面成效顯著,其經驗值得借鑒。

            降成本,大工業企業起死回生

            6月12日,在中國鋁業連城分公司生產車間內,一條500千伏安電解鋁槽正在加速生產。2015年四季度,因為國內產能過剩,市場形勢不好,這個年產54萬噸的鋁廠一度要關停。

            中鋁連城分公司市場部主任魏建華告訴筆者,是甘肅省政府和國網甘肅省電力公司的協調運作,讓中鋁連城分公司起死回生。

            國網甘肅電力總經理李明為筆者算了一筆賬:連城鋁廠年用電量70億千瓦時,相當于國網甘肅電力年售電量的十分之一,這么大的電量損失,對甘肅經濟的沖擊是巨大的。

            產能過剩的不僅僅是甘肅省內的電解鋁,發電企業也面臨著此類狀況。截至去年底,甘肅省電力裝機4642萬千瓦,而省內用電負荷只有1300萬千瓦左右。省內發電企業經營困難,多供增發愿望迫切。在政府主導下,國網甘肅電力牽頭,組織省內發電企業與中鋁連城分公司進行大用戶直購電洽談,2015年11~12月簽訂8.856億千瓦時的電量合同,發電企業每千瓦時電量讓利0.135元。

            2016年,國網甘肅電力再度組織大用戶直購電交易,中鋁連城分公司全年簽訂62.1億千瓦時的電量合同,每千瓦時享受0.135元的發電企業讓利。電費支出占電解鋁行業總成本的45%,大用戶直購電的實施增強了中鋁連城分公司的競爭力。

            受益于大用戶直購電的企業并非中鋁連城鋁廠一家,2015年,國網甘肅電力共組織發電企業和用電企業達成230億千瓦時的交易電量,規模、比例均為全國第一;2016年已促成199.6億千瓦時的交易電量。兩年來共降低全省大工業用電成本34.47億元。

            2016年甘肅設置了大用戶直購電準入門檻,體現了扶大、扶優、扶強的政策導向,將去產能和降成本有機結合起來。比如,同樣是冶煉企業,不符合國家產業政策的過剩產能就被擋在門外。

            補短板,全省新能源發電量持續上升

            6月13日,進行電站運營指標對比時,金昌金泰光伏電站總經理趙耀強的心情十分愉悅。作為全省第一家嘗試市場交易的新能源企業,2015年金泰光伏交易電量6373萬千瓦時,2016年已經拿到了1.2億千瓦時的交易電量合同。

            讓金泰光伏受益的是國網甘肅電力組織的大用戶直購電、自備電廠發電權交易和外送電量招標交易。

            截至2016年5月底,甘肅新能源并網裝機容量中,風電裝機1262萬千瓦,全國排名第三;光伏裝機623萬千瓦,居全國第一,僅新能源裝機容量就遠超甘肅本地負荷。

            然而,2016年1~5月,甘肅棄光電量13億千瓦時、棄風電量51億千瓦時,領跑新能源發展的甘肅因棄風棄光問題深受各方質疑。

            目前,棄風棄光的主要原因之一是市場機制建設跟不上裝機規模的增加。李明分析說,甘肅嘗試開展新能源市場交易,就是從供給側發力,彌補短板,以市場手段為大工業用戶提供質優價廉的電能。  探索新能源市場交易,國網甘肅電力探索了一條由點到面、由淺入深的路徑。在地方政府的支持下,2015年,組織金泰光伏電站開展供暖鍋爐電能替代,并逐步推廣到全省,組織多家新能源企業與自備電廠開展發電權置換。2016年,根據政府主管部門的指導意見,推廣新能源參加大用戶直購電交易。

            2015年甘肅新能源交易電量17.46億千瓦時,2016年初至今已簽訂37.19億千瓦時交易合同。從新能源運行數據看,市場交易的實施,改善了新能源企業的經營狀況。截至5月底,共完成風力發電量同比增長4.29%;光能發電量同比增長8.70%。

            新常態下,我國經濟正發生著深刻變化,身處其中的新能源也不例外。通過甘肅等新能源大省的市場化探索,國家的新能源政策因素逐漸凸顯。國內碳排放交易市場建設步伐加快,金泰光伏電站已經委托專業機構開展前期工作。而對甘肅來說,千萬千瓦規模的新能源體量將在碳交易市場中占盡優勢。

            增服務,滿足第三產業快速增長

            5月25日,雖是綿綿陰雨天,國網蘭州供電公司工作人員卻加緊開展市內電動車充電樁的改造工作。這一方面是因為對接2015年底發布的電動汽車充電樁新國標,另一方面也是超前應對電動汽車迅猛發展的趨勢。

            2015年蘭州市出現的電動出租汽車帶來的新奇還沒散去,2016年滿大街隨處可見一種叫“知豆”的微型電動車。緊跟新能源汽車的發展趨勢,提早布局,讓電動車車主能夠方便快捷地完成充電,已經成為國網甘肅電力的一項工作。

            當前,服務民生用電,要的不是大幅度的電量增長,而是社會大眾對供電服務的良好體驗和品牌認可。而不遠的將來,第三產業將成為經濟發展的增長極,成為用電量增長的重要支柱。

            記者從國網甘肅電力了解到,今年1~5月份,全社會用電量同比增長-8.82%,而第三產業用電量同比增長7.71%,城鄉居民用電同比增長8.58%。在經濟下行的通道中,服務業的逆勢增長表現強勁。

            中央供給側改革的根本任務是將資源要素從產能過剩的產業中釋放出來,為“朝陽產業”提供更多的勞動力、資金和技術。

            用互聯網思維改善服務發揮了事半功倍的作用。如今的用電客戶已經可以足不出戶,選擇多種方式繳納電費;如今的停電搶修基本都安排在午夜之后,絲毫不影響居民用電。

            近年來,甘肅電力一方面建設堅強智能電網,提高供電可靠性,一方面提高服務水平,無縫對接小微企業和社會大眾的用電需求。

            而對于如“知豆”一樣迅猛而來的服務業用電,國網甘肅電力正積極對接政府,建設更多的充電站,促進第三產業的迅速發展。

            在新常態下,國網甘肅電力探索供給側改革的實踐得到了地方政府的高度肯定。5月23日,甘肅省委書記王三運作出批示:“省電力公司對甘肅經濟社會發展一直是支持的,而且是有貢獻的,當前出現的問題既有大環境下行壓力大的問題,也有結構方面的實際問題,解決這一問題最終要靠發展,關鍵要抓改革,只有這樣,才有前途、才能克難、才會雙贏?!?/span>



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